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南靖新聞網1月4日訊（本中心綜合）12月31日上午，南靖縣第十九屆人民代表大會第五次會議舉行第二次全體會議。

縣第十九屆人大五次會議第二次全體會議應到會代表218名，實際到會代表199名，符合法定人數。

縣人大常委會副主任宋斌主持會議。

縣人大常委會主任林文生向大會作縣人大常委會工作報告。

縣人大常委會工作報告分為兩個部分：一是2025年主要工作；二是2026年主要任務。

林文生在報告中說，2025年是“十四五”規劃收官之年，縣人大常委會在縣委堅強領導和市人大常委會精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，堅守黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，聚焦“產業發展項目建設爭先年”活動和“三比一看”競賽，依法履行各項職責。全年召開常委會會議8次、主任會議15次，聽取和審議專項工作報告18項，作出決議決定16項，開展執法檢查6項、專題詢問（視察問詢）4項、集中視察和專題調研23項，圓滿完成縣第十九屆人大四次會議確定的各項目標任務。

一、把牢正確方向，在對標對表中做到“兩個維護”。始終與黨中央和省市縣委對標看齊，保持思想同心、目標同向、行動同步。深化理論武裝，嚴格落實“第一議題”制度，全年召開黨組會議及理論學習中心組會議27次、專題研討6次，班子成員深入基層宣講黨的二十屆三中、四中全會精神，筑牢“兩個維護”思想根基。堅持黨的全面領導，嚴格執行請示報告制度，依法任免國家機關工作人員23人次、人民陪審員63人，補選縣人大代表11名，跟進督導重點工作，推動縣委決策落地。嚴守紀律規矩，開展中央八項規定精神學習教育，整改問題39個，糾治“四風”，涵養清朗政治生態。

二、依法有效履職，在服務大局中用好“監督利劍”。圍繞縣委中心大局，堅持正確、有效、依法監督，增強發展合力。強化精準監督，聽取審議財政預決算、計劃執行等專項報告，審查批準相關議案，加強國有資產管理監督，組織“十五五”規劃編制專題調研。強化剛性監督，開展盤活閑置土地和開發低效用地、九龍江流域水環境提升、農村公益事業建設財政獎補資金等專題詢問，加強“任前任中任后監督”，倒逼推動政府部門履職盡責、提高效能。強化靶向監督，聚焦文旅融合、新質生產力、鄉村振興、靖臺融合等重點領域開展調研，推動相關工作提檔升級，支持服務高質量發展。

三、聚焦人民關切，在增進福祉中踐行“民呼我應”。將群眾“急難愁盼”作為履職清單，以務實舉措、監督之力、民主之效回應民盼、增進福祉、辦好實事。深入開展“訪民情、解難題、促發展”活動，梳理提出意見建議6條。創新“美丑代表問、家園扮靚麗”活動，推動人居環境整治。聚焦民生項目，組織視察調研，推行民生實事項目人大票決制，構建“群眾提、代表選、政府辦、人大督”閉環，踐行“民有所呼、我有所應”。

四、加強法治建設，在護航發展中推動“良法善治”。緊盯法律法規實施關鍵環節，從普法宣傳、監督保障、法規落實三方面推進法治南靖建設。開展憲法宣傳日和消防法“一法一例”普法活動，弘揚法治精神。聽取“一府一委兩院”有關工作報告，規范司法行為，做好人大信訪工作，維護公平正義。完善備案審查制度，接收規范性文件12件，報備率和規范率均達100%。開展多部法律法規執法檢查，配合基層立法聯系點創建，保障法規落地落實。

五、發揮代表作用，在優化服務中彰顯“主體地位”。以服務保障激發代表履職活力，彰顯全過程人民民主主力軍作用。通過“請進來+走出去”模式開展培訓、異地視察，推進代表工作室標準化建設及“云上”試點，依托駐法院工作室開展多元活動。創新“五評一審”考評體系，對149名基層代表全面“體檢”，表揚優秀、勸退不稱職代表。完善代表意見建議“全鏈條”閉環管理，94件建議辦復率、見面率均達100%，成功破解世紀豪庭辦證難題，彰顯代表為民履職擔當。

六、爭優爭先爭效，在提升效能中建設“四個機關”。對標“四個機關”定位加強自身建設，筑牢履職根基。以黨建為引領，落實“三會一課”等制度，開展主題黨日和現場教學，推動黨建與履職深度融合。通過交流研討會凝聚共識，依托微信公眾號講好人大故事。舉辦3期“五項能力”提升讀書班，完善縣鎮人大聯席會商制度，構建上下聯動格局，推動干部素養與業務能力雙提升，助力人大工作爭優爭先爭效。

林文生在報告中說，2026年是實施“十五五”規劃的開局之年，也是本屆人大的收官之年。縣人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，緊緊圍繞“產業發展項目建設爭優年”活動，依法行使憲法和法律賦予的各項職權，以更高站位服務中心大局、更實舉措提升監督質效、更優機制發揮代表作用，持續深化全過程人民民主的南靖實踐，奮力推動全縣人大工作創特色、爭一流，為推動南靖高質量發展貢獻人大智慧和力量。

一、維護核心，以黨的政治引領“定向”。以絕對忠誠踐行使命擔當，確保人大工作緊跟黨的步伐、緊扣黨的部署。落實“第一議題”制度，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。扛起黨組政治責任，嚴明政治紀律，嚴格執行請示報告制度，堅決維護縣委權威。主動站位全局，堅持黨管干部與依法任免相統一，全覆蓋開展政府組成部門履職評議，以實際行動踐行黨的領導

二、緊扣中心，以提升監督質效“賦能”。圍繞全縣發展大局，以有效監督破解難題、注入動能。服務經濟發展，開展經濟運行調研，監督財政、國資等工作，視察氣象、林下經濟及供銷社服務“三農”情況。聚力法治建設，探索人大與監委監督協作機制，視察行政執法、司法及禁毒工作，規范備案審查。堅持履職為民，開展“民生實事代表問”，視察醫療衛生服務體系，聽取環保工作報告并開展專項視察，切實解決群眾“看病難”等民生問題。

三、與民連心，以踐行全程民主“聚力”。不斷豐富和發展全過程人民民主，全閉環辦理建議，實行重點建議領導領銜督辦，開展“辦好心頭事、代表在行動”活動。全方位服務保障，深化“三向聯系”，常態化組織代表活動，規范代表工作室管理。全過程組織督導，高標準推進縣鎮人大換屆選舉，督導村（社區）委員會換屆，確保風清氣正，鞏固基層民主政治建設成果。

四、保持恒心，以加強自身建設“固本”。對標新時代新要求，縱深推進全面從嚴治黨，踐行“四下基層”，加強干部管理與業務培訓，探索“智慧人大”建設，加強宣傳工作，傳播人大聲音，展示人大風采，詮釋人民代表大會制度豐富實踐，推動人大工作再上新臺階。

林文生在報告的最后說：各位代表，信心凝聚力量，實干譜寫華章！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，凝聚全縣人民的磅礴偉力，乘勢而上、奮勇爭先，扭住目標不放松，一張藍圖繪到底，為開創富美新南靖現代化建設新局面作出新的更大貢獻！

南靖縣人民法院院長盧明春向大會作縣人民法院工作報告。

盧明春在報告中說，2025年，縣人民法院在縣委領導、人大監督、上級法院指導及縣政府、縣政協和社會各界支持下，深入貫徹習近平法治思想，忠實履行司法職責，深化改革創新，加強隊伍建設，審判 質量管理指標全部達標、全面趨優。全院共受理各類案件6315件，辦結6069件，同比均上升18%，多項工作獲省市表彰及典型案例認定。

2026年是“十五五”規劃實施的開局之年，是學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神的關鍵之年，縣法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平法治思想，狠抓政治建設、業務建設、品牌建設、隊伍建設，奮力推進法院工作現代化，為富美新南靖現代化建設提供堅強司法服務保障。

南靖縣人民檢察院檢察長王志勇向大會作縣人民檢察院工作報告。

王志勇在報告中說，2025年，縣人民檢察院在縣委和上級檢察院領導、縣人大及其常委會監督下，深入踐行習近平法治思想，全面履行“四大檢察”職能，為大局服務、為人民司法、為法治擔當。全年辦理各類案件877件，26個集體、個人獲市級以上榮譽，多項工作獲省市推廣、典型案例入選。

2026年，縣檢察院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入踐行習近平法治思想，立足主責主業，以強化法律監督為根本，認真落實縣委、市檢察院決策部署，堅持“干”字當頭、挺膺擔當，以高質效檢察履職更好地服務南靖高質量發展。

全體人大代表和列席人員認真聽取了這三個工作報告。

會議表決通過縣人大社會建設委員會主任委員人選名單（草案）。